VOORRAAD Act
De Stop Trading on Congressional Knowledge Act, of kortweg "STOCK Act", maakte het illegaal voor leden van het Congres om handel met voorkennis te plegen. De wet werd aangenomen in april 2012, tijdens het presidentschap van Barack Obama.
In april 2013 heeft het Congres de VOORRAAD gewijzigd, waardoor de vereisten voor financiële openbaarmaking zijn versoepeld en het voor leden van het publiek moeilijker is om toegang te krijgen tot de vereiste deponeringen.
Belangrijkste leerpunten
- De VOORRAADwet verbood handel met voorkennis door leden van het Congres.
- De wet werd in april 2012 aangenomen met sterke steun van twee partijen.
- In april 2013 werden de belangrijkste bepalingen van de wet verzwakt, waardoor de waarborgen tegen handel met voorkennis werden verminderd.
Inzicht in de VOORRAADwet
Veel mensen zullen misschien verrast zijn om te horen dat tot voor kort handel op basis van materiële niet-openbare informatie - ook bekend als handel met voorkennis - zowel legaal als gewoon was onder leden van het Congres.
De VOORRAADwet werd in januari 2012 in het Congres geïntroduceerd en werd in april 2012 aangenomen met aanzienlijke steun van twee partijen. Het doel van de STOCK Act was ervoor te zorgen dat het algemene verbod op handel met voorkennis van toepassing is op leden van het Congres en andere federale werknemers, waaronder de president, vice-president en bepaalde andere leden van de uitvoerende macht.
Bipartisan-ondersteuning
De VOORRAADwet werd aangenomen met overweldigende tweedelige steun. In de Senaat ging het met 96-3 stemmen. De steun in het Huis van Afgevaardigden was zelfs nog meer verspreid, met een marge van 417-2 stemmen.
Om dit te bereiken, verplichtte de STOCK Act verhoogde niveaus van financiële transparantie, waardoor hooggeplaatste ambtenaren gedetailleerde financiële toelichtingen moesten indienen. Dit omvatte het verplicht indienen binnen 45 dagen na materiële voordelen, evenals de openbaarmaking van de voorwaarden van de hypotheek. Het verbood ambtenaren ook om deel te nemen aan initiële openbare aanbiedingen (IPO's).
De VOORRAADwet was gestructureerd als een wijziging van een reeds bestaande wet, namelijk de Ethics in Government Act van 1978, die werd aangenomen na het beruchte Watergate-schandaal. Deze wet creëerde standaarden met betrekking tot de openbaarmaking van financiële informatie door overheidspersoneel en creëerde websites en andere mechanismen om publiek toezicht op die informatie mogelijk te maken. Als zodanig is de VOORRAAD gebaseerd op deze wettelijke basis.
Het Congres heeft echter sindsdien stappen in de tegenovergestelde richting gezet. Bijna een jaar na de goedkeuring van de STOCK Act heeft het Congres een wijziging van de STOCK Act aangenomen die de financiële openbaarmakingsvereisten verzwakte.
Voorbeeld uit de echte wereld van de VOORRAADwet
Helaas zijn gevallen van handel met voorkennis door leden van het Congres niet moeilijk te vinden. In 2008 bijvoorbeeld, keerde het toenmalige congreslid Spencer Bachus kort na de VS een beurs na het bijwonen van een vertrouwelijke ontmoeting met Henry ("Hank") Paulson en Ben Bernanke, die op dat moment de secretaris van de Schatkist en voorzitter van de Federal Reserve respectievelijk. Tijdens deze vergadering, die plaatsvond op 18 september, kregen Bachus en andere leden van het Congres materiële niet-openbare informatie over de omvang van de risico's die op dat moment voor het financiële systeem liepen.
John Boehner en Dick Durbin, destijds beide senatoren, woonden ook die besloten bijeenkomst bij. Beiden plaatsten de volgende dag orders om aandelen in beleggingsfondsen te verkopen.
Vergelijk beleggingsrekeningen Aanbieder Naam Beschrijving Adverteerder Openbaarmaking × De aanbiedingen die in deze tabel worden weergegeven, zijn afkomstig van samenwerkingsverbanden waarvan Investopedia een vergoeding ontvangt.