3 overheidsinstellingen in Danger of Going Broke

Aan het einde van het eerste fiscale kwartaal van 2018 hadden de VS een begrotingstekort van $ 804 miljard. Een groot deel van deze staatsschuld komt van hoge overheidsuitgaven. Hier is een lijst van drie federaal gefinancierde agentschappen die goed zijn voor een groot deel van het begrotingstekort en ook in gevaar dreigen te raken.

1. Medicare

Medicare bestaat uit twee afzonderlijke trustfondsen. De eerste hiervan is het Hospital Insurance Trust Fund (HI) dat Medicare deel A omvat. Het laatste deel is het Supplementary Medical Insurance Trust Fund (SMI). Dit vertrouwen omvat Medicare-onderdelen B en D. Volgens een jaarverslag van 2018 door de raden van bestuur van de Federal Hospital Insurance en de Federal Supplementary Medical Insurance Trust Funds, “beheert projecttekorten in alle toekomstige jaren totdat het trustfonds uitgeput raakt in 2026. "De belangrijkste reden hiervoor is Medicare deel A.

Financiële solvabiliteitstest

Zoals de naam al doet vermoeden, is het Hospital Insurance Trust Fund een medische verzekering die helpt bij het betalen van ziekenhuisgerelateerde kosten. De mogelijkheid om deze kosten te dekken, is gebaseerd op een expliciete test van financiële geschiktheid op korte termijn. Er zijn twee voorwaarden waaraan moet worden voldaan om het fonds solvabel te houden. De eerste vereiste is dat de trustfondsratio (activa / uitgaven) aan het begin van de projectieperiode meer dan 100% moet zijn en gedurende de projectieperiode van 10 jaar boven de 100% moet blijven. De tweede voorwaarde is dat, als het fonds zich onder de vereiste drempel van 100% bevindt, het binnen 5 jaar 100% moet overschrijden en de rest van de periode van 10 jaar boven dat aantal moet blijven.

Begin 2017 had het HI-fonds $ 202 miljard, dat is slechts 67% van de bepaling inzake financiële toereikendheid op korte termijn. Bovendien voldoet het HI Trust Fund sinds 2003 niet meer aan de formele eis van 100%.

Medicare-kosten stijgen

Toen Medicare werd gecreëerd, was de levensverwachting veel lager dan nu. Volgens Dov Schwartzben, Senior Vice President bij NewYork-Presbyterian Hospital, "als het claimaantal ingeschrevenen nu een langere periode leeft gedurende de levensduur van elke claim, dan zijn de Medicare-kosten veel hoger." In wezen leven de langere mensen, hoe meer Medicare zal kosten. Bovendien neemt het aantal mensen dat zich aanmeldt voor Medicare toe omdat Baby Boomers een hoge leeftijd bereiken.

"Technologie in de gezondheidszorg, in tegenstelling tot andere industrieën, is traditioneel kostenverhogend, niet kostenbesparend, " zei Schwartzben. Medische uitgaven worden een steeds groter deel van de overheidsuitgaven en het probleem wordt alleen maar erger. Volgens de huidige wet is Medicare 3, 7% van de uitgaven van het bruto binnenlands product (BBP) en zal dit naar verwachting stijgen tot 5, 9% in 2042 en 6, 2% in 2092. De huidige wet is zeer onzeker. Er zijn aanstaande wijzigingen als gevolg van Medicare Access en CHIP Reauthorisation Act van 2015 (MACRA) en de Affordable Care Act (ACA). Als deze twee wetten worden ingevoerd, wordt een alternatief percentage van het BBP gepresenteerd, aangezien Medicare goed is voor 6, 2% in 2042 en 8, 9% in 2092.

Medicare wordt betaald door belastinginkomsten verzameld door de overheid. Momenteel dekken die belastinginkomsten niet de noodzakelijke kosten in verband met Medicare deel A en zullen ze naar verwachting tegen 2026 zijn uitgeput. Tot nu toe heeft de regering het Hospital Insurance Trust Fund nooit zonder geld laten komen.

2. sociale zekerheid

Sociale zekerheid werd in 1935 opgericht door president Franklin D. Roosevelt. De Grote Depressie heeft de oprichting van de sociale zekerheid sterk beïnvloed omdat bleek dat er behoefte was aan een ouderdomsverzekering. Er zijn drie verschillende componenten van sociale zekerheid: Ouderdoms- en nabestaandenverzekering (OASI), Invaliditeitsverzekering (DI) en Aanvullende Zekerheidsverzekering (SSI). De twee belangrijkste onderdelen van het vertrouwen in de sociale zekerheid zijn OASI en DI. Deze elementen worden vervolgens gecombineerd tot één trust, OASDI genaamd.

Het uitgangspunt van sociale zekerheid is dat er bijdragen zijn van werknemers en werkgevers, en deze opbrengsten gaan naar gepensioneerden. Dit is lange tijd een efficiënt systeem geweest, maar het lijkt erop dat de sociale zekerheid geen geld meer heeft. De belangrijkste reden hiervoor is dat de babyboomers de pensioengerechtigde leeftijd sneller bereiken dan generaties met een laag geboortecijfer kunnen ondersteunen. In het boekjaar 2017 steeg het aantal begunstigden met 2, 3%.

Financiële solvabiliteitstest

Volgens een jaarverslag van 2017 door de raad van bestuur van de federale pensioenfondsen voor ouderdoms- en overlevingsverzekeringen en federale invaliditeitsverzekeringen, zal het OASDI-trustfonds tegen 2034 zijn uitgeput. waarin staat dat het trustfonds aan twee voorwaarden moet voldoen. Ten eerste moet het voldoen aan de test van de financiële geschiktheid op korte afstand (volgens dezelfde regels als Medicare's korte-afstandstest), en ten tweede moeten de ratio's van het trustfonds gedurende de gehele projectieperiode van 75 jaar boven nul blijven.

Wanneer OASDI opraakt, wordt slechts 77% van de socialezekerheidsuitkeringen uitbetaald. Dit betekent dat miljoenen Amerikanen niet de broodnodige financiële steun ontvangen wanneer ze met pensioen gaan. Om dit tegen te gaan, stelt de raad van bestuur van de federale ouderdoms- en overlevingsverzekeringen en de federale invaliditeitsverzekeringsfondsen een aantal opties voor, hoewel hiervoor tweeledige wetgevingsmaatregelen nodig zijn.

Wetgevende opties

Ten eerste kan het fonds het aantal begunstigden verminderen dat in aanmerking komt voor het aanvragen van sociale zekerheid. Als het fonds zijn test van nauw actuarieel evenwicht over lange afstand wilde handhaven, zou het het aantal mensen dat om sociale zekerheid vraagt ​​met 17% moeten verminderen. Een andere optie is dat het fonds de leeftijdseis voor pensionering kan verhogen. Er zijn al stappen in deze richting gezet, omdat de pensioengerechtigde leeftijd naar verwachting zal stijgen tot 67 jaar voor degenen die na 1960 zijn geboren. Beide opties zijn gericht op het verminderen van het bedrag dat de sociale zekerheid uitkeert.

Volgens een anonieme, hooggeplaatste voormalige overheidsfunctionaris is de beste manier om verandering door te voeren door "inkomsten in het systeem te verhogen, geen voordelen uit het systeem." Om extra inkomsten toe te voegen, heeft sociale zekerheid twee opties. Of het fonds kan het bedrag van de inkomsten die kunnen worden belast, verhogen, of het kan het percentage verhogen waarmee inkomsten worden belast. De voormalige regeringsfunctionaris zegt dat “het grotendeels op inkomsten moet zijn gebaseerd. De beste manier om de inkomsten te verhogen, is door de inkomensgrens te verhogen die onder de sociale zekerheidsbelasting valt. "De reden hiervoor is volgens de voormalige ambtenaar dat" het verhogen van de loonheffingen de neiging heeft meer druk uit te oefenen op lagere beroepen. " hervormingen hebben precies dat weerspiegeld. Het belastbare inkomen steeg van $ 118.500 in 2016 tot $ 127.200 in 2017 en uiteindelijk tot $ 128.400 in 2018. Anderzijds bleef het belastingtarief voor sociale zekerheid 6, 2% voor werknemers en 6, 2% voor werkgevers voor een totaal van 12, 4% sinds 1990. (Voor meer: waarom mensen hun pensioen uitstellen )

De sociale zekerheid raakt snel op om de instroom van gepensioneerden als gevolg van de Baby Boomer-generatie te ondersteunen. Aangezien het programma is opgezet als een recht, zal de sociale zekerheid zich op onbekend terrein bevinden zonder de juiste financiering. Daarom moeten wetgevende maatregelen worden genomen om te voorkomen dat OASDI tegen 2034 is uitgeput.

3. FEMA

Het Federal Emergency Management Agency (FEMA) is een overheidsinstantie die sinds 1 maart 2003 onder de paraplu van het Department of Homeland Security (DHS) valt. FEMA werd een zeer belangrijke organisatie na orkaan Katrina in 2005. Als gevolg van de ramp, heeft het Congres de Post-Katrina Emergency Management Reform Act van 2006 (Post-Katrina Act) in wetgeving omgezet. In reactie op deze wet besloot het DHS dat het een betere verspreidingsmethode nodig had voor broodnodige paraatheidssubsidies. Dit beheersysteem kwam in de vorm van het Directoraat Subsidieprogramma's. De missie van FEMA is "mensen helpen voor, tijdens en na een ramp".

Orkanen 2017

In 2017 werden de VS getroffen door orkanen Harvey, Irma en Maria. Dit zorgde ervoor dat FEMA in diepe financiële problemen kwam als gevolg van de steun van het National Flood Insurance Program (NFIP). FEMA mag elk jaar $ 30, 43 miljard lenen van de Schatkist om verzekeringsclaims en kosten in verband met NFIP te dekken. Per 30 september 2017 had FEMA al dat geld geleend en kon het zijn schuld niet terugbetalen. Dat is het moment waarop het Congres op 26 oktober 2017 een aanvullend krediet voor rampenbestrijding heeft vastgesteld, waardoor de Schatkist opdracht kreeg 16 miljard dollar van zijn schuld aan NFIP te annuleren. Zoals Dr. Steven Craig, professor aan de Universiteit van Houston, verklaarde: “FEMA moet als een verzekeringspolis zijn, omdat de belastingen die u betaalt als een premie werken. Het probleem met FEMA is dat we constant over dat premium budget gaan. ”

Bron: The Watermark (NFIP Financial Statements)

Subsidieprogramma's

Op 21 mei 2018 heeft de secretaris van Binnenlandse Veiligheid, Kirstjen M. Nielsen, aangekondigd dat er $ 1, 6 miljard aan financiering beschikbaar zal zijn voor acht Grant Program Directorate. De subsidie ​​zou moeten worden gebruikt voor onze "onmiddellijke veiligheidseisen van onze natie en zorgen voor de openbare veiligheid in onze gemeenschappen." In het bijzonder is FEMA verplicht 25% van deze middelen toe te wijzen aan het State Homeland Security Program (SHSP) en Urban Area Security Initiative ( UASI). Het doel van deze subsidieprogramma's is om verschillende lokale overheden en organisaties te financieren om hun algehele voorbereiding op en herstel van terroristische aanslagen, natuurrampen en andere noodsituaties te verbeteren.

FEMA werkt aan manieren om de kosten in verband met terroristische aanslagen, natuurrampen en andere noodsituaties te verminderen. Na de orkanen van 2017 is een van de belangrijkste aandachtspunten van FEMA het vergroten van het aantal woningen met een overstromingsverzekering. 39% van de totale Amerikaanse bevolking woont in kustgebieden. Vanaf de jaren 1970-2010 was er een toename van 40% van de kustlijnpopulaties. Van 2016-2020 is dat aantal naar schatting nog eens 8% hoger. Uit een studie van het National Institute of Building Sciences in 2018 bleek dat voor elke $ 1 dollar die de federale overheid investeerde in preventiediensten, belastingbetalers ongeveer $ 6 zullen besparen als zich een ramp voordoet. Een groot probleem met FEMA is dat "als we overstromingsverzekeringen subsidiëren, meer mensen worden gestimuleerd om in kustgebieden te wonen", aldus Dr. Craig. Dit zal het probleem voor FEMA alleen maar verergeren.

Bottom Line

Dit zijn slechts drie van de vele agentschappen die de federale overheid ondersteunt. Volgens een 2016-studie van GAO overtreffen Amerikaanse federale uitgaven de inkomsten alleen al in één jaar met $ 587 miljard. Dit maakt het erg moeilijk om de financiële stabiliteit te handhaven voor de overvloed aan agentschappen die worden ondersteund door de Amerikaanse overheid. De toekomst van veel overheidsinstanties ligt in beleidshervormingen en wetgevende acties.