Trans-Pacific Partnerschapsovereenkomst: voors en tegens

De senaat verleende onlangs president Obama fast track autoriteit op het Trans-Pacific Partnership. Met Fast Track Authority, of Trade Promotion Authority zoals het formeel bekend is, kunnen presidenten overeenkomen om met andere landen handel te drijven met versnelde congresprocedures. Met fast track autoriteit kunnen handelsovereenkomsten tussen landen samenkomen zonder bedreiging van congresamendementen die de impact van de overeenkomsten dempen. Volgens de Republikein Paul Ryan zal het Trans-Pacific Partnerschap waarschijnlijk na de Senaatsovereenkomst van deze week binnenkort formeel worden overeengekomen, waardoor een onderzoek kan worden ingesteld naar wie meer van de overeenkomst zal profiteren: kapitaal of arbeid.

TPP Achtergrond

Tien jaar in de maak, vertegenwoordigt het Tran-Pacific Partnership (TPP) een handelsovereenkomst tussen 12 landen, geografisch gelegen rond de Pacific Rim. Potentiële TPP-leden vertegenwoordigen een derde van het wereldwijde bbp op ongeveer $ 28 biljoen per jaar, en een derde van alle wereldwijde handel. Naast de Verenigde Staten zijn de TPP-landen: Canada, Mexico, Japan, Australië en nog zeven andere landen.

TPP Doel

Met handelsovereenkomsten die al zijn gesloten tussen veel van de potentiële TPP-landen (NAFTA, bijvoorbeeld, tussen de Verenigde Staten, Canada en Mexico), hoopt de TPP handelsovereenkomsten verder uit te breiden dan eenvoudige "vrije" handel en de handel buiten de omslachtige zaken te bespoedigen reeds bestaande consensushandelsovereenkomsten. Volgens het kantoor van de handelsvertegenwoordiger van de Verenigde Staten zal TPP “markten openen, strenge handelsregels vaststellen en kwesties in de ^21e eeuw in de wereldeconomie aanpakken. Door dit te doen, zal TPP banen en groei bevorderen in de Verenigde Staten en in de regio Azië-Pacific. ”Om aan deze brede intenties te voldoen, hebben TPP-landen uitdrukkelijk het volgende besproken: totale vrijhandelszone van de Pacific Rim, milieu, arbeid, en normen voor intellectueel eigendom en een vrije stroom van elektronische gegevens over de grenzen heen.

Voorspelde arbeidsvoorwaarden

Als we het beoogde doel van TPP begrijpen, kunnen we de voordelen onderzoeken die Amerikaanse arbeidskrachten zouden kunnen ontvangen met de TPP-passage.

De meest genoemde uitkering voor arbeid met TPP-passage is een toename van het inkomen. Een inkomstenstijging in de Verenigde Staten wordt verwacht via TPP vanwege lagere prijzen op gekochte goederen. De logica volgt dat vrijhandel zal leiden tot lagere goederenkosten, waardoor de waarde van het huidige arbeidsinkomen wordt vergroot. Berekeningen schatten een inkomstenstijging met een waarde van $ 77 miljard in 2025. Hoewel dit geen direct resultaat is van de oprichting van TPP, verwachten sommige economen ook een toename van het inkomen, aangezien de TPP voorrang geeft aan uitgebreide vrijhandelsovereenkomsten.

Het scheppen van banen is de volgende meest genoemde arbeidsvoorwaarde van de TPP. Volgens staatssecretaris John Kerry zou de TPP meer dan 650.000 nieuwe banen in de Verenigde Staten creëren. Gebruikmakend van de hierboven genoemde verhoogde inkomsten ($ 77 miljard), en een geschatte nieuwe kosten voor het creëren van banen van $ 121.000, zou de TPP deze 650.000 nieuwe banen creëren met de verhoogde inkomsten. Ondanks deze publieke beweringen over het scheppen van banen, weerleggen veel economen hun nauwkeurigheid snel. Veel handelseconomen geloven dat handelsovereenkomsten het aantal banen niet veranderen, maar in plaats daarvan het soort banen veranderen. Productievere handel moet leiden tot productievere banen, waardoor het inkomen wordt verhoogd; het aantal minder productieve banen niet verhogen.

Het uiteindelijke voordeel voor arbeid komt in de vorm van een verhoogde export van zowel goederen als diensten. Met de TPP verwachten de Verenigde Staten de export van goederen te laten groeien met een groep landen die al de grootste exportmarkt voor de VS vertegenwoordigen. In 2013 vertegenwoordigden de TPP-leden 44% van alle ontvangen Amerikaanse export, en met de TPP hoopt het land om de markten verder te openen. Potentieel meer van een voordeel voor arbeid is de verwachte toename van de dienstenuitvoer met een TPP. Met een TPP verwachten de Verenigde Staten dat de uitvoer van diensten zal stijgen tot $ 76, 4 miljard.

Voorspelde kapitaalvoordelen

Er zijn veel kapitaalvoordelen die rechtstreeks voortvloeien uit de passage van TPP. Twee van deze vermogenswinst zullen komen in de vorm van tariefprikkels en intellectuele eigendomsrechten.

Zoals besproken, zijn er al handelsovereenkomsten gesloten tussen meer dan de helft van de TPP-lidstaten. Met deze overeenkomsten zijn de tarief- en vrijhandelsvoordelen die de arbeidskosten verlagen al van kracht voor de meeste landen die naar de Verenigde Staten importeren. In plaats van arbeid dan te helpen, zullen verhoogde tariefprikkels ten goede komen aan kapitaal en industrie, die beide nieuwe exportmarkten zullen hebben.

De landbouwmarkt in Japan en in de Verenigde Staten is een voorbeeld van hoe krachtig deze tariefprikkels kunnen zijn. Landbouw is goed voor 7% van alle Amerikaanse export, en Japan, dat momenteel hoge tarieven heeft tegen de Amerikaanse landbouw, is 's werelds derde grootste economie van het BBP. De landbouwsector zou een enorme groei kunnen zien als de op twee na grootste economie ter wereld tarifaire belemmeringen wegneemt.

Intellectuele eigendomsrechten zijn een bijkomend voordeel voor kapitaal. Een concept van de TPP bevat auteursrechtwetten die verder gaan dan de huidige Amerikaanse regelgeving voor onder andere de entertainment- en farmaceutische industrie. Het stimuleren van intellectuele eigendomsrechten is een zegen voor kapitaal, omdat deze industrieën niet langer hoeven te vrezen dat ze hun concurrentievoordelen verliezen aan gestolen kapitaal. Een studie van de New York Times beweert dat de duidelijkste winnaars van de TPP 'technologie- en farmaceutische bedrijven' zouden zijn die hun export zouden kunnen uitbreiden.

Wie heeft er meer baat bij: kapitaal of arbeid?

Als we de voordelen voor zowel kapitaal als arbeid nader onderzoeken, is het duidelijk dat kapitaal veel meer voordelen zou opleveren dan arbeid. De voordelen die worden beschreven voor arbeid door aanhangers van TPP-acceptatie zijn vaak al verantwoord of zijn gebaseerd op verkeerde berekeningen.

Met betrekking tot de verwachte inkomstenstijgingen die worden berekend voor de TPP, zijn de gepresenteerde cijfers verkeerd. Ten eerste, terwijl de $ 77 miljard vaak wordt genoteerd als de inkomsten uit de TPP, is dit aantal slechts 1% van het nationale BBP, nauwelijks genoeg om de naald voor iemand drastisch te verplaatsen. Bovendien zullen de stijgingen van het inkomen slechts twee groepen ten goede komen: degenen op de arbeidsmarkt die de vruchten zullen plukken van een verwachte verhoging van het minimumloon, en degenen aan de top van de arbeidsmarkt die zullen profiteren van octrooien en intellectuele eigendom juiste bescherming.

Voor het scheppen van banen zijn mogelijk verkeerd vermelde voordelen hierboven kort besproken. Bedenk dat de berekening die wordt gebruikt om de gecreëerde banen te bepalen, berust op een direct verband tussen inkomensverhogingen en banengroei, terwijl de TPP in werkelijkheid zou moeten leiden tot meer productiviteit waarvoor minder banen nodig zijn. Bovendien houdt het model dat wordt gebruikt om de banengroei te berekenen geen rekening met loonstijgingen, wat betekent dat banen alleen kunnen worden toegevoegd als de lonen statisch blijven in vergelijking met een dynamisch inflatiepercentage. Ten slotte, zelfs als de berekende voordelen (650.000 nieuwe banen) worden gerealiseerd, is dit slechts 4% van alle werkgelegenheid in de Verenigde Staten. Net als bij schattingen van inkomstenstijgingen, zien de totale verwachte voordelen er minder impactvol uit als ze worden beschouwd als een percentage van het totaal.

Het komt neer op

Hoewel arbeid zeker voordelen zal ontvangen van een TPP, zijn de voordelen klein en hoeven ze niet noodzakelijkerwijs impactvol te zijn voor elk individu. Inkomensverhogingen zijn te klein om een ​​alledaags effect te hebben en het creëren van banen, zelfs als het wordt gerealiseerd, is miniem.

Kapitaal zal echter grote voordelen halen uit een TPP en zal meer profiteren dan arbeid. Door nieuwe markten te openen, zonder beperkingen, kan kapitaal nieuwe consumenten aantrekken. En met handhaving van wetten op intellectueel eigendom, kan kapitaal deze klanten winnen zonder verlies van angst voor eigendom.