Hong Kong versus China: wat is het verschil?

"De speciale administratieve regio Hong Kong is een onvervreemdbaar deel van de Volksrepubliek China." - Artikel 1, Basiswet

"Het Nationale Volkscongres machtigt de Speciale Administratieve Regio Hong Kong om een ​​hoge mate van autonomie uit te oefenen en een uitvoerende, wetgevende en onafhankelijke rechterlijke macht te hebben, inclusief die van definitieve rechterlijke uitspraak, in overeenstemming met de bepalingen van deze wet." - Artikel 2, Basiswet

De meeste mensen kennen Hong Kong als een internationale financiële hub, zakencentrum, winkelparadijs en toeristische bestemming. De identiteitscrisis in de regio en het verzet tegen de inmenging van Peking vormen echter de kern van de burgerlijke onrust in de voormalige Britse kolonie. Pro-democratie activisten in Hong Kong willen graag dat de regio anders blijft dan andere Chinese steden. Dus is Hong Kong een de facto land of is het echt een deel van China? Zoals met veel dingen in Hong Kong, is het antwoord niet eenduidig.

De relatie tussen Hong Kong en China is veel complexer dan de meeste mensen zich realiseren. Het gaat om politiek, economie, handel, wetten en vooral de mensen. 'Hongkongers', zoals ze worden genoemd, die jarenlang leefden onder invloed en manieren van voormalig heerser Groot-Brittannië, zijn op hun hoede voor de bedoelingen van China en verontwaardigd over de bemoeienis van het vasteland met zijn politieke aangelegenheden.

Het vasteland van China en Hong Kong vullen elkaar economisch aan. Hun politieke verschillen blijven echter diepgeworteld. De eeuwenlange scheiding tussen de Volksrepubliek China en Hong Kong creëerde hiaten die niet gemakkelijk kunnen worden overbrugd, zelfs als de twee officieel één land zijn. Voordat Hong Kong en het Chinese vasteland echt kunnen verenigen, moeten ze aanzienlijke verschillen overwinnen.

Hong Kong

Om de oorzaak van de scheiding van Hong Kong van het vasteland te begrijpen, moet men teruggaan naar de Opiumoorlogen tussen Groot-Brittannië en China (1839-1860). Tijdens deze militaire en handelsconflicten werd China gedwongen om Hong Kong Island en een deel van Kowloon voor eeuwig af te staan ​​aan Groot-Brittannië. In 1898 onderhandelde Groot-Brittannië over een belangrijke landuitbreiding van de kolonie Hong Kong en tekende een huurcontract van 99 jaar met China. De huurovereenkomst eindigde in 1997, toen Groot-Brittannië Hong Kong naar China terugbracht als een speciale administratieve regio (SAR) genaamd de Hong Kong Special Administrative Region van de Volksrepubliek China (HKSAR).

Onder de leer van 'één land, twee systemen', stond China de voormalige kolonie toe zichzelf te besturen en vele onafhankelijke systemen te handhaven voor een periode van 50 jaar. De basiswet definieert de beperkte autonomie van Hong Kong. Vanwege de koloniale geschiedenis is Engels een van de officiële talen van Hong Kong.

China

Officieel bekend als de Volksrepubliek China, is dit Oost-Aziatische land 's werelds meest bevolkte, met een bevolking van meer dan 1, 4 miljard mensen. China wordt bestuurd door de Communistische Partij van China, die jurisdictie heeft over 22 provincies, vijf autonome regio's, vier direct gecontroleerde gemeenten en de SAR's van zowel Hong Kong als Macau.

China heeft volgens de Wereldbank de tweede grootste economie ter wereld, op $ 13, 6 biljoen, na de Verenigde Staten, op $ 20, 4 biljoen. China bouwde zijn economie op de ontwikkeling van de zware industrie op en verhoogde de industriële en service-output van het land door de jaren heen. De laatste tijd heeft de vraag van de consument geleid tot groei. Na een moeilijker 2018, waarin de natie verwikkeld was in een handelsoorlog met de Verenigde Staten, groeide de Chinese economie in het traagste tempo in 28 jaar.

Het Chinese bbp groeide in 2018 met 6, 6 procent, het langzaamste sinds 1990, zei de regering. China voorspelt een bbp-groei van 2019 tussen 6 en 6, 5 procent. De economie groeide met 6, 3 procent in de eerste helft van 2019. Veel economen hebben echter verklaard dat ze op hun hoede zijn voor de juistheid van de Chinese zelfrapportage over de economische groei door de jaren heen.

Verschillen in de overheid

Misschien is het belangrijkste verschil tussen het vasteland van China en Hong Kong dat het vasteland communistisch is en door één partij wordt gecontroleerd, terwijl Hong Kong een beperkte democratie heeft. Beide delen de president van China als hun staatshoofd. Elk heeft echter zijn eigen regeringshoofd: de premier is het hoofd van het Chinese vasteland, terwijl de president het hoofd is van de speciale administratieve regio Hong Kong.

De directeur is verantwoording verschuldigd aan de centrale volksregering. De ambtstermijn van de directeur is vijf jaar en elke persoon kan maximaal twee opeenvolgende ambtstermijnen vervullen.

Ondanks de scheiding in systemen en rechten die worden gegarandeerd door de basiswet, doet de Chinese regering van het vasteland zich gelden in de lokale politiek van Hong Kong. In 2014 was de regio getuige van massale protesten en demonstraties tegen de voorgestelde hervormingen van China voor de verkiezing van de Chief Executive. Demonstranten klaagden dat alleen die kandidaten die hun interesses op China afstemden, zouden worden toegelaten. De 'Umbrella Protests', zoals ze bekend stonden, konden geen concessies van Beijing bereiken.

Hong Kong heeft ook zijn eigen juridische en gerechtelijke systemen (inclusief een eigen politiemacht), districtorganisaties (zonder politieke macht) en ambtenaren, grotendeels gebaseerd op het Britse common law-model. Voor grondbezit en familiezaken keert Hong Kong echter terug naar het Chinese gewoonterechtmodel.

In 2019 protesteerden Hong Kongers tegen een uitleveringswet waardoor inwoners naar China zouden kunnen worden gestuurd. Het werd uiteindelijk opgeschort en ingetrokken door de president. Critici vreesden dat de wet het gerechtelijk systeem van de regio zou ondermijnen. Amnesty International zei dat het wetsvoorstel de macht van de autoriteiten van het vasteland zou hebben uitgebreid naar critici, mensenrechtenactivisten, journalisten, NGO-werknemers en iedereen in Hong Kong.

Militair en diplomatie

Hong Kong verdedigt het Chinese vasteland in twee hoofdgebieden: militaire verdediging en internationale betrekkingen. Hong Kong mag zijn eigen leger niet handhaven; het vasteland beheert de militaire verdediging van Hong Kong.

In de internationale diplomatie heeft Hong Kong geen afzonderlijke identiteit ten opzichte van China. Hong Kong heeft bijvoorbeeld geen onafhankelijke vertegenwoordiging in de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, de Conferentie van de Verenigde Naties voor handel en ontwikkeling, de Groep van 77 bij de Verenigde Naties of de Groep van 22 (G22). Hong Kong kan echter evenementen van geselecteerde internationale organisaties zoals de Aziatische Ontwikkelingsbank, het Internationaal Monetair Fonds, de Wereldgezondheidsorganisatie en de Wereldtoerismeorganisatie van de Verenigde Naties bijwonen, hoewel als geassocieerd lid en niet als lidstaat. Het kan ook deelnemen aan handelsgerelateerde evenementen en overeenkomsten onder de naam "Hong Kong, China."

De speciale administratieve regio Hongkong mag geen afzonderlijke diplomatieke banden onderhouden met het buitenland. Het kantoor van de commissaris van het ministerie van Buitenlandse Zaken van de Volksrepubliek China in de speciale administratieve regio Hong Kong regelt alle buitenlandse zaken. Buitenlandse landen hebben misschien consulaten in Hong Kong, maar lokaliseren hun belangrijkste Chinese ambassades op het vasteland. De inwoners van Hong Kong hebben een ander paspoort dan de inwoners van China. Beide moeten toestemming krijgen voordat ze de andere regio bezoeken. Zelfs buitenlandse toeristen die Hong Kong bezoeken, moeten een apart visum aanvragen voordat ze China binnenkomen.

Verschillen in belastingen en geld

Het principe van "één land, twee systemen" zorgt voor het naast elkaar bestaan ​​van socialisme en kapitalisme onder "één land", dat is China. Dit principe heeft Hong Kong de vrijheid gegeven om door te gaan met zijn vrije ondernemingsysteem, in plaats van op te gaan in de communistische structuur in China. Hong Kong heeft onafhankelijke financiën en de Volksrepubliek China (PRC) mengt zich niet in zijn belastingwetten en heft geen belastingen op Hong Kong.

De regio heeft zijn eigen beleid met betrekking tot geld, financiën, handel, douane en deviezen. Hong Kong en het Chinese vasteland gebruiken zelfs verschillende valuta's. Hong Kong blijft de Hong Kong Dollar gebruiken, die onder het Linked Exchange Rate System gekoppeld is aan de Amerikaanse dollar. Het vasteland gebruikt de Chinese yuan als wettig betaalmiddel. Handelaars in Hong Kong accepteren de yuan niet vrij.

Verschillen in economie

Hong Kong heeft de meest vrije en 35e grootste economie ter wereld met een bbp van $ 362, 9 miljard in 2018. De economie van Hong Kong is in het afgelopen decennium getuige geweest van een enorme transitie, omdat diensten het voortouw namen in de regio met productie-verschuivende basis naar het vasteland . De bijdrage van de industrie aan het bbp is in de loop der jaren gekrompen (1, 1 procent), terwijl de landbouw nauwelijks bijdraagt ​​aan het bbp (0, 1 procent), omdat Hong Kong niet rijk is aan natuurlijke hulpbronnen en afhankelijk is van invoer voor voedsel en grondstoffen. De bouw draagt ​​ongeveer 5 procent bij. De dienstensector omvat diensten die verband houden met reizen, handel, financiën en transport. Over het algemeen wordt de economie van Hong Kong gekenmerkt door lage belastingtarieven, vrijhandel en minder overheidsinmenging.

Hong Kong, dat wordt beschouwd als 'de meest vrije economie ter wereld', kan ook worden getagd als een 'diensteneconomie', aangezien meer dan 90 procent van het bruto binnenlands product (BBP) wordt gevormd door deze sector.

De economie van het Chinese vasteland is meer afhankelijk van de productie, hoewel de dienstensector de laatste jaren is begonnen aan te trekken. Het aandeel van diensten in het BBP is echter veel minder dan dat van ontwikkelde landen zoals de Verenigde Staten en Japan en ook minder dan dat van ontwikkelingslanden zoals Brazilië en India. Landbouw vormt ongeveer 10 procent van het BBP van China, terwijl dit in Hongkong verwaarloosbaar is.

Het BBP per hoofd van de bevolking van Hong Kong is aanzienlijk hoger dan dat van China, hoewel dat van China snel toeneemt. Het bbp-groeipercentage van China is meer dan 6 procent, terwijl dat van Hong Kong 3 procent was in 2018.

Verschillen in aandelenmarkten

De Hong Kong Stock Exchange is de voorkeursbestemming voor de meeste Chinese bedrijven die kapitaal willen aantrekken, omdat de Chinese aandelenmarkten op het vasteland restrictiever zijn en hogere financiële eisen hebben. De aandelenmarkt van Hong Kong trekt ook meer buitenlandse investeerders aan.

"Hong Kong heeft meerdere voordelen die in China zelf ontbreken. Ten eerste, een op registratie gebaseerd IPO-systeem, waarmee noteringen relatief sneller en eenvoudiger kunnen worden gemaakt dan op het vasteland. Ten tweede, afwezigheid van kapitaalcontroles en grotere internationale exposure, waardoor Hong Kong als ankerpunt voor wereldwijde expansie. Ten derde, een solide financiële infrastructuur, die de operationele kosten vermindert. Ten vierde, een effectief regelgevingskader dat gericht is op transparantie en voorzichtige minimumnormen, "schreef onderzoeksleider Tianlei Huang bij het Peterson Institute voor Internationale economie. "Shanghai noch Shenzhen zullen deze competitie met Hong Kong waarschijnlijk winnen, althans op korte termijn."

Eind 2018 noteerde de Hong Kong Stock Exchange 1.146 Chinese bedrijven op het vasteland, 50 procent van het totale aantal op de beurs. Qua marktkapitalisatie waren deze bedrijven goed voor 68 procent van de aandelenmarkt in Hong Kong. Vastelandbedrijven hebben sinds 1993 via aandelenaanbiedingen in Hong Kong meer dan $ 800 miljard opgehaald.

Medio november 2014 werd een programma gelanceerd met de naam “Shanghai-Hong Kong Stock Connect”, waarmee een grensoverschrijdend kanaal voor toegang tot aandelenmarkten en investeringen werd opgezet. Dankzij deze regeling kunnen beleggers in deze regio's gespecificeerde bedrijven die op elkaars beurs genoteerd zijn via hun lokale effectenfirma verhandelen. Hiervoor was er geen directe toegang voor individuele beleggers in Hong Kong (of overzee) tot Chinese aandelen. In december 2016 werd de vergelijkbare "Shenzhen-Hong Kong Stock Connect" gelanceerd.

Belangrijkste leerpunten

• Hong Kong bestaat als een speciale administratieve regio onder controle van de Volksrepubliek China en geniet een eigen beperkte autonomie zoals gedefinieerd door de basiswet.
• Het principe van "één land, twee systemen" zorgt voor het naast elkaar bestaan ​​van socialisme en kapitalisme onder "één land", dat is China.
• De economie van Hong Kong wordt gekenmerkt door lage belastingtarieven, vrijhandel en minder overheidsinmenging.
• De Chinese aandelenmarkten op het vasteland zijn conservatiever en restrictiever.

Economische onderlinge afhankelijkheid

Zelfs in tijden van verstoorde diplomatieke betrekkingen zijn de economische banden tussen het vasteland en zijn SAR sterk gebleven. Hong Kong en het vasteland van China stimuleren elkaars economieën en de twee hebben goede economische relaties met jaarlijkse bilaterale handel met een waarde van meer dan $ 500 miljard.

Hong Kong wordt in veel opzichten gezien als een toegangspoort tot China voor diegenen die geïnteresseerd zijn in zaken doen op het vasteland of toegang krijgen tot Chinese aandelen of investeringen. Vanaf december 2018 hadden 22 van de 152 erkende banken in Hong Kong belangen van het vasteland en hadden ongeveer 200 bedrijven van het vasteland regionale hoofdkantoren in Hong Kong.

Het vasteland van China is de grootste handelspartner van Hong Kong en de op één na grootste bron van inkomende directe investeringen. De niet-financiële directe investeringen van het vasteland in Hong Kong bedroegen $ 70, 05 miljard in 2018, volgens het Ministerie van Handel van China goed voor 5, 1 procent van de totale investering van $ 120, 5 miljard. Volgens het Ministerie van Handel en Industrie van Hong Kong is het vasteland van China de belangrijkste bestemming voor binnenlandse export (44, 2 procent). Het is ook de grootste leverancier van invoer voor Hong Kong (46, 3 procent).

Hong Kong is een belangrijke leverancier van entrepôt-diensten aan China. In 2018 bedroeg de waarde van goederen die opnieuw werden uitgevoerd via Hong Kong van en naar het vasteland $ 467, 6 miljard en vertegenwoordigde 89, 1 procent van de totale wederuitvoerwaarde van Hong Kong.

Sommigen beweren echter dat het economische belang en de relevantie van Hong Kong voor het groeiverhaal van China snel daalt.