Regulatory Capture
Regulatory capture is een economische theorie die zegt dat regelgevende instanties gedomineerd kunnen worden door de industrieën of belangen die zij belast zijn met reguleren. Het resultaat is dat het agentschap, dat belast is met het handelen in het algemeen belang, in plaats daarvan handelt op een manier die ten goede komt aan de industrie die het zou moeten reguleren.
Belangrijkste leerpunten
- Regulatory capture is een economische theorie dat regelgevende instanties gedomineerd kunnen worden door de belangen die ze reguleren en niet door het algemeen belang.
- Het resultaat is dat het bureau in plaats daarvan handelt op een manier die ten goede komt aan de industrie die het zou moeten reguleren.
- Industrieën besteden grote budgetten aan het beïnvloeden van toezichthouders, terwijl individuele burgers slechts beperkte middelen besteden om voor hun eigen rechten te pleiten.
Regulatory Capture begrijpen
Regulatory capture, ook bekend als 'de economische theorie van regulering' of simpelweg 'capture theory', werd in de jaren 1970 bekend vanwege wijlen George Stigler, een Nobelprijswinnaar econoom aan de Universiteit van Chicago die de term voor het eerst definieerde. Stigler merkte op dat gereguleerde industrieën een sterke en onmiddellijke interesse hebben om regulators te beïnvloeden, terwijl gewone burgers minder gemotiveerd zijn. Als gevolg hiervan, hoewel de betreffende regels, zoals vervuilingsnormen, vaak in het algemeen gevolgen hebben voor burgers, is het onwaarschijnlijk dat individuen bij regelgevende instanties lobbyen in de mate waarin gereguleerde industrieën dat doen.
Bovendien besteden gereguleerde industrieën grote budgetten aan het beïnvloeden van regulatoren op federaal, staats- en lokaal niveau. Individuele burgers daarentegen besteden slechts beperkte middelen om voor hun eigen rechten te pleiten.
In veel gevallen komen de toezichthouders zelf uit de pool van experts en werknemers uit de industrie, die na hun overheidsdienst weer aan het werk gaan in de industrie. Dit is een versie van het systeem dat bekend staat als de draaideur tussen publieke en private belangen. In sommige gevallen ruilen industrieleiders de belofte van toekomstige banen in voor regelgevende overweging, waardoor draaideuren crimineel corrupt worden.
Regelgevende agentschappen die onder controle komen te staan van de industrieën waarmee ze worden belast, staan bekend als gevangengenomen agentschappen, en het vastleggen van agentschappen vindt plaats wanneer dat overheidsorgaan in wezen optreedt als een pleitbezorger voor de industrieën die het reguleert. Dergelijke gevallen zijn mogelijk niet direct corrupt, omdat er geen tegenprestatie is; in plaats daarvan beginnen de toezichthouders gewoon te denken als de industrieën die ze reguleren, vanwege het zware lobbywerk.
Belangrijk
Zelfs goed georganiseerde groepen die voor strengere regels zijn - zoals de Sierra Club, een bekende voorstander van het milieu - hebben slechts bescheiden middelen in verhouding tot de belangen van de industrie.
Aan het einde van de 19e eeuw, toen de industriële revolutie enorme nieuwe rijkdom creëerde, pleitten regelaars van de handelshandel openlijk voor de industrieën die ze overzagen. Het was pas veel later in de 20e eeuw dat het idee van echte regulering van algemeen belang - en dus het probleem van regulering van de regelgeving - zijn intrede deed.
Kritiek op gereguleerde opname
Sommige economen wijzen het belang van regulering af. Ze wijzen erop dat veel grote industrieën die lobbyen bij regelgevende instanties, zoals industrieën in de sector fossiele brandstoffen, lagere winsten hebben behaald als gevolg van regelgeving. Deze economen beweren dat de lobby-inspanningen er niet in geslaagd zijn om agentschappen te veroveren.
Vergelijk beleggingsrekeningen Aanbieder Naam Beschrijving Adverteerder Openbaarmaking × De aanbiedingen die in deze tabel worden weergegeven, zijn afkomstig van samenwerkingsverbanden waarvan Investopedia een vergoeding ontvangt.