Wapenschip van handelsoorlog gaat verder terwijl nationale noodzorgen opduiken

De spanningen tussen de VS en China bereikten nieuwe hoogten op zondag toen president Donald Trump zei dat het in zijn macht lag om de lopende handelsoorlog tot een nationale noodsituatie te verklaren en dat hij het betreurt dat hij de tarieven niet hoger heeft opgetekend dan op vrijdag. Het verklaren van een dergelijke noodsituatie zou de Amerikaanse president een brede bevoegdheid geven om ingrijpende sancties op te leggen aan de handel tussen de twee landen. De impact van die stap zou een veel meer verwoestende klap geven aan een toch al langzamere wereldeconomie dan de tit-for-tat tarieven die tot nu toe het belangrijkste wapen voor elk land zijn geweest.

"In veel opzichten is dit een noodgeval, " zei Trump, tijdens de G-7 leidersbijeenkomst tijdens het weekend, over escalerende handelsspanningen, volgens CNBC. "Ik zou een nationale noodsituatie kunnen verklaren, denk ik als ze stelen en diefstal van intellectueel eigendom ergens tussen de $ 300 miljard en $ 500 miljard per jaar en wanneer we een verlies van bijna een triljoen dollar per jaar hebben verloren gedurende vele jaren." dat hij nog geen plannen had om een ​​dergelijk noodgeval te verklaren.

De Aziatische markten daalden maandag met de Shanghai Composite Index en de Shenzhen Composite Index met ongeveer 1% en de Nikkei in Japan met 2, 2% lager. De futures op de Amerikaanse aandelenmarkt werden echter gered nadat Trump in de vroege uren zei dat de twee landen "weer aan de tafel zullen komen" nadat China Amerikaanse handelsambtenaren had genoemd. "Ze zijn erg gewond geraakt, maar ze begrijpen dat dit het juiste is om te doen en ik heb er veel respect voor. Dit is een zeer positieve ontwikkeling voor de wereld, " zei hij.

Trump's opmerkingen kwamen slechts enkele dagen nadat hij vrijdag via Twitter een order aankondigde voor Amerikaanse bedrijven om hun activiteiten in China te staken en terug te keren naar de VS “Onze grote Amerikaanse bedrijven worden hierbij opgedragen onmiddellijk op zoek te gaan naar een alternatief voor China, inclusief het brengen van ... bedrijven THUIS en het maken van uw producten in de VS, 'tweette hij, wat leidde tot een uitverkoop waarbij de Dow 600 punten verloor.

De opmerkingen werden ingegeven door de aankondiging van China eerder die dag om de tarieven te verhogen van 5% naar 10% op meer dan 5.000 Amerikaanse goederen, waaronder sojabonen, olie en vliegtuigen. De totale waarde van die producten wordt geschat op $ 75 miljard en de tarieven zullen waarschijnlijk een bijzonder negatief effect hebben op exporteurs in Midwestern-staten, de thuisbasis van enkele van de belangrijkste kiesdistricten van Trump, volgens MarketWatch.

Trump reageerde in natura en verhoogde reeds bestaande tarieven voor bijna $ 250 miljard aan Chinese invoer van 25% tot 30%, waarvan de president zei dat het op 1 oktober van kracht zou worden. Hij zei ook dat de voorgestelde tarieven op een extra $ 300 miljard aan Chinese goederen die op 1 september en 15 december in werking treden, worden volgens CNBC verhoogd van 10% naar 15%.

Wat het betekent

De escalatie van tarieven dreigt de winstmarges te drukken tot het punt waarop handel tussen de twee landen niet langer economisch zinvol is. Inderdaad, zelfs voordat de tit-voor-tat tariefoorlog meer dan een jaar geleden begon, waren sommige Amerikaanse bedrijven al begonnen hun activiteiten uit China te verplaatsen. Maar de recente dreiging van Trump om een ​​nationale noodsituatie op te roepen, heeft de vrees opgewekt dat zelfs voor Amerikaanse bedrijven waar opereren in China mogelijk zou kunnen blijven, opgelegde sancties het verboden zouden maken.

Concreet zou Trump een beroep kunnen doen op de International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), opgericht in 1977. In het geval van een nationale noodsituatie, zou de wet volgens de genoemde experts de activiteiten van individuele bedrijven of hele sectoren van de economie blokkeren. van CNBC. De wet is door voormalige presidenten gebruikt om de tegoeden van buitenlandse regeringen te bevriezen, zoals toen Jimmy Carter dit in 1979 tegen de Iraanse regering deed. Volgens de Congressional Research Service, "hebben presidenten met ingang van 1 maart 2019 54 nationale noodsituaties die IEEPA inroepen, waarvan er nog 29 aan de gang zijn. Typisch duren nationale noodsituaties die IEEPA inroepen bijna een decennium, hoewel sommige aanzienlijk langer hebben geduurd. "

Of Trump Amerikaanse bedrijven die in China actief zijn al dan niet zou kunnen bevelen om te vertrekken, is discutabel. "Als hij de vereiste internationale economische noodsituatie verklaart, heeft hij brede bevoegdheden, de meeste sancties tegen het andere land, " zei William A. Reinsch, een internationale businesswetenschapper aan het Centre for Strategic and International Studies. Maar hij voegde eraan toe dat hij niet dacht dat de wet Trump de bevoegdheid gaf om Amerikaanse bedrijven te bevelen de activiteiten in China volledig te staken, volgens de New York Times.

De suggestie van Trump dat hij de macht heeft om bedrijven te laten verhuizen, lijkt de oorspronkelijke bedoeling van IEEPA te rekken, zei internationaal handelsadvocaat Judith Alison Lee. Toch gaf ze toe dat de wet breed genoeg was geschreven zodat die mogelijkheid nog steeds open bleef. "Het IEEPA-raamwerk is breed genoeg om iets bot te doen, " zei Tim Meyer, directeur van het International Legal Studies Program aan de Vanderbilt Law School in Nashville.

Gezien het feit dat de Amerikaanse invoer uit China ruimschoots opweegt tegen de uitvoer ($ 539 miljard geïmporteerd versus $ 120 miljard geëxporteerd in 2018) lijkt het erop dat tarieven en verdere handelssancties China veel schadelijker zouden zijn dan de VS, maar die analyse negeert het complex interconnecties die deel uitmaken van de hedendaagse wereldwijde economie. Alles wat de Chinese economie schaadt, schaadt de wereldeconomie en zal ernstige gevolgen hebben voor de Amerikaanse economie.

Er zijn al tekenen van een wereldwijde economische vertraging aan de gang. De Duitse productiesector krimpt en de Chinese economie is in 27 jaar het langzaamst afgezwakt. Die zwakte heeft zich naar de VS verspreid met de meest recente enquête onder leidinggevenden in de industrie, waaruit blijkt dat de sector voor het eerst in het afgelopen decennium sinds de Grote Recessie in augustus een contract heeft gesloten. De Federal Reserve heeft de rentetarieven al verlaagd om de monetaire omstandigheden te verlichten en zal naar verwachting verdere verlagingen doorvoeren voordat het jaar voorbij is.

“De wereldwijde groei is gematigd en we beschrijven het als kwetsbaar. Er zijn veel neerwaartse risico's. Een van de risico's die we blijven markeren, zijn risico's op het handelsfront, ”vertelde Gita Gopinath, hoofdeconoom bij het IMF, vrijdag aan CNBC. "De ontwikkelingen die we tot op heden zien, geven ons grote zorgen over wat er in de toekomst zal gebeuren met de groei."

Vooruit kijken

Hoewel het conflict tussen de twee grootste economieën ter wereld veel slachtoffers zal maken, kunnen er ook enkele begunstigden zijn, aangezien de wereldhandel naar andere markten wordt omgeleid. Vietnam zou waarschijnlijk de grootste begunstigde zijn, maar Chili, Maleisië en Argentinië zouden ook profiteren, en de grootste winst zou komen van Amerikaanse importeurs die op zoek zijn naar nieuwe handelspartners, volgens economen bij Nomura.